福建省委办公厅 福建省群众当局办公厅关于促进文明和旅游深度交融开展把文明旅游业培养成为支柱财产的定见

　　为贯彻落实党中心、国务院关于增进文明旅游业开展的布置请求，促进文明和旅游深度交融开展，打造天下出名旅游目标地，把文明旅游业培养成为支柱财产，经省委和省当局赞成，现提出以下定见。

　　对峙以习新时期中国特征社会主义思惟为指点，深化贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会肉体，片面贯彻习文明思惟和习总在福建考查时的主要发言肉体，当真落实省委十一届六次、七次全会请求，牢牢环绕“在提拔文明影响力、展现福建新形象上久久为功”的主要请求，连续深化拓展“深学争优、敢为抢先、实干争效”动作，对峙以文塑旅、以旅彰文，守正立异、提质增效、深度交融，鼎力培养文旅新质消费力，出力把文明旅游业培养成为支柱财产，为在中国式当代化建立中奋勇抢先供给有力支持。

　　到2027年，全省文旅经济增长值到达7500亿元阁下；到“十五五”末，力图到达9000亿元阁下，培养2—3处天下级旅游景区ng28南宫、度假区，文旅经济增长值占全省GDP比重稳步进步，文旅经济合作力明显加强，文明旅游业综合效能片面开释，“清爽福建”品牌出名度佳誉度大幅提拔，文明强省和天下出名旅游目标地建立获得主要打破。

　　（一）施行全域文旅提拔工程。环绕景区全域联动、产物全域优化、线路全域兼顾，体例《福建作为天下出名旅游目标地的目的、愿景和动作计划》，连续构建全域文旅计划系统。优化打造天下出名旅游目标地规划，整合天下遗产地等文旅资本，提拔品牌、会聚业态、晋级效劳户外帐篷，培养5个文旅会聚区；深挖地区特征文明内在，团体策划、串珠成链、塑造特征IP，分类构建蓝色海丝、绿色休闲、白色文明3条旅游带；依托长征国度文明公园（福建段）等线性文旅资本，扩展康养、休闲、探险、体验等文旅产物供应，经心打造“七沿”文旅产物。“一县一策”培养一批八闽文旅名县，打造一批天下村落旅游重点村（镇）、天下休闲农业重点县、品级旅游民宿，提拔南靖官洋村天下“最好旅游村落”影响力。撑持福州、厦门、泉州打造文明特征明显的国度级旅游休闲都会，撑持平潭建立国际旅游岛，指点和撑持各地争创国度文明和旅游财产开展现范区（单元）。

　　（二）施行文旅深度交融开展工程。健全文艺创作消费指导机制，连续鞭策今世舞台艺术、文学艺术、影视、美术拍照等范畴的“闽派”文艺佳构创作，对得到国度级声誉的重点艺术项目赐与奖补。撑持打造10个具有代表性、树模性的旅游演艺佳构。展开“千场大戏进村落”、“万场表演惠民生”等举动。科学操纵藏书楼、文明馆、博物馆、中医药文明宣扬教诲基地等文明场合展开旅游举动。深化文物庇护操纵变革，鞭策万里茶道、三坊七巷、船政文明史迹、嘉庚教诲遗产、关圣文明史迹等申报天下文明遗产，建立圣杯屿海上丝绸之路博物馆，推出一批特征文物主题游径。鼓舞开辟非遗主题沉醉式体验项目，深化闽南文明、客家文明（闽西）、朱子文明、湄洲妈祖文明等文明生态庇护（尝试）区建立，打造一批非遗特征街区和景区，每一年构造非遗宣扬展现体验举动800场以上。

　　（三）施行“文旅＋百业”工程。促进文明旅游业与一二三财产交融开展，提拔产物供应才能，丰硕消耗业态和场景。做强“文旅＋陆地”，促进厦门邮轮母港战争潭邮轮会见港建立，培养“游岛玩海”新业态，建立“斑斓渔村”，举行陆地文明举动。强大“文旅＋绿色”，鞭策将乐、武对等国度丛林康养基地提档晋级，促进浙皖闽赣国度生态旅游合作区建立。开展“文旅＋产业”，操纵产业遗产、产业企业、产业园区等展开产业旅游，撑持房车露营、邮轮游艇、户外活动等文旅配备制作业开展强大。培养“文旅＋影视”，鞭策厦门、平潭、泰宁等三大影视基地建立，鼎力推行“拍在福建”品牌。深化“文旅＋体育”，撑持旅游景区增设活动休闲体验项目，打造爬山、骑行、徒步、露营、漂泊等一批户外活动佳构项目，提拔厦门马拉松赛、福州国际龙舟约请赛、平潭“车筝棒”等赛事举行程度，打造“八闽名赛”。拓展“文旅＋高空”，培养“空中看福建”佳构项目，鼓舞通用航空企业开辟特征高空旅游产物。

　　（四）施行景地联动晋级工程。展开景区“强基焕新”动作，撑持文明和旅游范畴装备更新，鞭策国度5A级旅游景区提档晋级，撑持泉州湾、平潭南部湾等争创国度级旅游度假区，对列入文明和旅游部肯定的天下级旅游景区、度假区培养工具的单元，赐与一次性500万元奖补。放慢建立“山海画廊·魅力闽道”旅游公路，打造“观山阅海”1号光景道，联通“闽韵福游”世遗廊道。串连天下遗产地、文明生态庇护区、非遗特征街区、考古遗址、博物馆等人文资本和滨海光景道、国度丛林光景道等山海资本，推出生避世遗典范之旅等10条旅游佳构线路。

　　（五）施行严重项目带开工程。放慢海丝文明公园、厦门西海湾邮轮城等项目建立，到2027年，累计施行600个以上严重文旅项目、投资超越650亿元。撑持打造闽江之心、泉州古城、莆田“水上巴士”等10个标记性文旅项目，构成“一市一地标”。鞭策设立福建省文明旅游业开展投资基金，鼓舞各地按照需求设立文明旅游业开展投资基金。

　　（六）施行龙头企业引育工程。对峙招大引强，举行文旅财产投融资项目对接举动，主动引进国表里文旅头部企业来闽投资建立或到场运营文旅项目，增进更多高端旅店、文旅配备制作企业落户福建。施行文旅企业增进动作，环绕民宿、露营、文娱、文创等新业态ng28南宫，培养一批专业化、特征化的中小文旅企业，鞭策重点文明财产园区能级提拔。撑持契合前提的优良上市后备企业上市，指导有前提的文旅企业计谋性并购重组，鞭策更多企业进入天下文明企业30强和中国旅游团体20强名单。

　　（七）完美“快进慢游”旅游交通收集。体例《福建省旅游公路开展计划》，放慢构建内部交通快速、内部交通畅畅、配套设备齐备的旅游公路系统。放慢厦门翔安国际机场、福州长乐国际机场二期扩建工程等航空项目，促进龙龙铁路武平至梅州段、厦漳泉城际铁路R1线等铁路项目，撑持水上特征旅游航道建立。鼓舞高速公路效劳区丰硕文旅效劳内容，优化机场、车站等客运关键至重点旅游景区、度假区的公交、客运线路跟尾，供给“旅游纵贯车”和“机场快线”等效劳。

　　（八）健全文旅大众效劳设备。建立福建美术馆等严重文明设备，完美聪慧藏书楼系统，搭建大众文明效劳云平台。订定国际化的旅游目标地效劳尺度，完美“旅游集散中间—旅客中间—旅游征询点”旅游征询系统，标准提拔多语种旅游交通指导标识，鞭策旅游信息效劳进机场、车站、船埠、高速公路效劳区。新建改扩建一批旅游泊车场，打造一批自驾车客居车营地。依法保证空间区位有特别需求的零散文旅设备的用地。

　　（九）增强文旅市场羁系与效劳。落实“定心游福建”效劳许诺机制，完美文旅市场综合羁系机制，增强消耗维权效劳站点建立，整治旅业导游乱象、强迫消耗等成绩，以优良效劳博得旅客口碑。深化文娱范畴综合管理，阐扬行业协会自律感化，促进旅游信誉系统建立，营建优良文旅市场情况。

　　（十）深化文明与科技交融。鼓舞和撑持各种文明机构接入国度文明专网，放慢国度文明大数据福建中间等根底设备建立。促进“野生智能＋”动作，使用大模子等数字手艺整合多范畴数据，完美数字大众文明效劳收集，建立文物质本数字化平台，构建全省“数字文旅一张图”。培养文旅新质消费力专业研讨机构。撑持有前提的文旅企业申报省级科技方案项目，对获评文明和旅游部重点尝试室、手艺立异中间等高能级平台的企奇迹单元，赐与一次性50万元奖补。促进福州、厦门国度文明和科技交融树模基地建立。

　　（十一）放慢开展数字文旅。施行景区数字化革新提拔工程，深度开辟一批基于数据要素的典范场景使用，展开景区旌旗灯号“星级”评定和公布，培养一批聪慧景区。鼓舞使用数字手艺，开展云演艺、云旅游、云展览等数字文旅新业态，培养沉醉式数字文旅体验项目。打造福建数字文旅政务办理平台，优化提拔“畅游八闽”平台效劳功用。

　　（十二）激起文旅消耗生机。施行提振文旅消耗专项动作，每一年摆设2000万元，撑持各地贯串整年举行文旅消耗举动。立异开辟“福建礼品”系列消耗产物，打造簪花围、三条簪等“闽派国潮”品牌，主动推出亲子游、研学游、老年游等产物。鼎力开展首店、首发经济，强大户外经济，增进体育消耗，立异多元化消耗场景，培养多样化消耗生态。增强与长三角、粤港澳大湾区和中西部文旅大省的地区合作，撑持龙岩与广州、三明与上海深化文旅对口协作。鞭策开行群众旅游列车、银发旅游列车等入闽旅游专列，施行入闽旅游专列和包机嘉奖政策。鞭策刊行“清爽福建”文旅惠民卡，鼓舞下层工会拓展利用会员会费为会员购置省内或地区旅游景区年票，构造展开疗疗养、年龄游等工会举动。组建“福建文旅宣推官”达人池，连续提拔“随着表演去游览”、“随着影视去游览”、“随着体育赛事去游览”、“带着脱口秀去推介”等文旅品牌的出名度和佳誉度。

　　（十三）鞭策闽台文旅交融。撑持创立一批闽台乡建乡创协作榜样，推出一批寻根谒祖、研学游览等旅游线路，连续办妥海峡两岸文博会等严重举动。用好表演市场鼓励步伐，鼓舞演艺文娱人材到场我省文明演艺财产建立，助力打造东南演艺经济高地和两岸盛行文明中间。打造福马、厦金“同城糊口圈”战争潭“台胞第二糊口圈”。

　　（十四）深化国际文旅交换协作。落实过境免签等政策，用好出境旅游增量嘉奖步伐，撑持游览社开辟与过境免签政策相婚配的福建特征旅游产物线路。展开“清爽福建”环球推行方案，增强对接境外重点客源地，订定精准营销战略，鞭策开通或加密更多空中直航航班和邮轮航路，多措并举鞭策出境消耗连续增加。增强与国际接轨的旅游欢迎效劳步队建立，鞭策出境港口设立出境旅游效劳站，提拔外籍职员在闽出行、付出、通信、留宿便当度。放慢建立天下闽南文明交换中间、妈祖文明中间。办妥海上丝绸之路国际文明旅游节、天下妈祖文明论坛等严重举动。

　　各地各有关部分要主动促进文明和旅游深度交融开展，同心合力打造天下出名旅游目标地，把培养文旅支柱财产作为我省在中国式当代化建立中奋勇抢先的主要抓手，放慢构建当局主导、部分协同、社会到场、市场指导的“大文旅”事情格式，配合打造“近悦远来”的文旅膏壤。成立省文明旅游业开展事情联席集会机制，出力处理跨部分、跨范畴、跨地区的重点难点成绩。省直相干部分要在依法保证严重文旅项目用地用海、培育和引进文旅人材等方面赐与撑持。各地准绳上不再订定配套文件。各市、县（区）要压实义务，健全事情机制，确保高质量完成各项目的使命。